Page 22 - ANCOLS-RA-2020
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02.
           STATISTIQUES, ÉVALUATIONS TRANSVERSALES ET SYSTÈME D’INFORMATION





                     2.  BILAN DE L’ACTIVITÉ ÉTUDES


                          ET STATISTIQUES RÉALISÉE EN 2020




                     Pour l’année 2020, l’activité de l’agence au titre de la mission études et statistiques s’est établie à une vingtaine
                     d’études ou d’analyses statistiques.
                     L’agence a ainsi élaboré en 2020 pour l’exercice 2019 le rapport annuel sur le suivi statistique, financier et
                     comptable des ressources et des emplois de la participation des employeurs à l’effort de construction, et sur
                     la situation financière des organismes gestionnaires.
                     L’agence a noté que le suivi des données opérationnelles tendait à s’améliorer pour l’entité Action Logement
                     Services, même si celui-ci n’est pas encore optimal, notamment pour le stock de réservations locatives et les
                     dénombrements des prêts aux personnes physiques et aux personnes morales.
                     L’exercice clos au 31 décembre 2019 constitue le second exercice de certification des comptes consolidés du
                     groupe Action Logement. Les comptes consolidés, tels qu’ils ont été analysés par l’agence, sont présentés
                     dans le rapport annuel statistique et financier de l’exercice 2019.



                     A.  RAPPORT ANNUEL STATISTIQUE ET FINANCIER :
                        LES PRINCIPAUX RÉSULTATS

                     L’exercice 2019 est le second exercice de la convention   Action  Logement  est  un  acteur  prépondérant
                     quinquennale 2018-2022 qui a été signée entre l’État   et premier groupe français de logement social�
                     et Action Logement le 16 janvier 2018 et qui a déjà   Le groupe présente un niveau élevé de sécurité
                     fait l’objet depuis de deux avenants : le premier   financière lui permettant d’une part de faire face à ses
                     avenant signé le 24 mai 2018 relatif au relèvement du   engagements et d’autre part de s’endetter davantage
                     seuil d’assujettissement de la PEEC de 20 à 50 salariés   afin d’intensifier et d’accélérer ses investissements
                     avec un mécanisme de compensation de la collecte   en faveur de la réhabilitation et la production de
                     sur la période quinquennale et le second avenant   logements�
                     signé le 25 avril 2019 qui acte le Plan d’investissement   C’est pour aller dans le sens de cette intensification,
                     volontaire (PIV) d’Action Logement.             et du fait en outre des nouveaux enjeux apparus à
                     Au cours de l’année 2020, des renégociations ont eu   l’occasion de la crise sanitaire, que l’agence a exposé
                     lieu entre l’État et Action Logement dans l’objectif   pour la première fois dans son rapport annuel
                     d’aboutir à un avenant à la convention quinquennale   statistique et financier des recommandations issues de
                     comprenant un redéploiement de certaines aides   l’analyse des données 2019� Ainsi, l’agence, au travers
                     ainsi que la révision des objectifs définis pour chaque   de ses recommandations, concourt encore plus à la
                     dispositif en lien avec le suivi de leur niveau de   réalisation par les acteurs du secteur du logement de
                     réalisation depuis leur mise en place et les analyses   leurs missions et à la mise en œuvre d’une politique
                     menées par l’agence sur la base des données     adaptée à l’enjeu croissant du logement des ménages
                     recueillies auprès d’Action Logement�           aux ressources modestes�


                     B.  RAPPORT ANNUEL STATISTIQUE ET FINANCIER :
                        LES PRINCIPALES RECOMMANDATIONS ÉMISES PAR L’AGENCE

                     L’agence considère qu’une revue des engagements   L’agence recommande qu’une réflexion soit menée
                     pris par le groupe Action Logement avec l’État doit   sur les conditions d’éligibilité à des produits proposés
                     permettre de mieux répondre aux besoins des personnes   par Action Logement afin d’améliorer leur distribution
                     physiques et des personnes morales� En effet, alors que   et leur efficacité en termes d’effet de levier. Ainsi,
                     l’agence constate un accroissement de l’excédent des   certaines aides destinées aux personnes physiques
                     ressources sur les emplois de la PEEC lié à une forte   sont fortement concurrencées par d’autres dispositifs
                     diminution des emplois sur la période, cette baisse des   proposés par l’État ou par les banques privées,
                     emplois interroge au regard des engagements croissants   notamment en ce qui concerne l’accession à la
                     pris par Action Logement dans le cadre de la convention   propriété ou la rénovation des logements� Compte
                     quinquennale et du Plan d’investissement volontaire.  tenu de la multiplicité des dispositifs d’aides pouvant

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        ANCOLS - Rapport annuel d’activité 2020
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