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02.
           STATISTIQUES, ÉVALUATIONS TRANSVERSALES ET SYSTÈME D’INFORMATION





                         Quelle part de la demande de logement       des demandeurs de cette région dans le total des
                         social pourrait être couverte par une       demandes situées en zones tendues� En revanche,
                         offre de logement intermédiaire ?           il s’agit plus souvent de couples sans enfant à
                                                                     charge� À l’inverse, les personnes seules sont sous-
                     Le logement intermédiaire vise à proposer une offre   représentées parmi les ménages en mesure d’accéder
                     de logements aux ménages de la classe moyenne qui,   à un logement locatif intermédiaire (LLI)�
                     sur les zones les plus tendues, peuvent rencontrer des   Parmi les occupants du parc social, 2,6 % des ménages
                     difficultés à la fois à accéder à un logement social   (soit 70 000) vivant en zones tendues pourraient, de
                     et au marché locatif privé� L’accès à ces logements   par leurs revenus, occuper un LLI : leurs revenus
                     est soumis à des plafonds de ressources et les loyers   dépassent les plafonds du parc social mais pas ceux
                     sont plafonnés. L’ordonnance de février 2014 (ratifiée   du logement intermédiaire�
                     par la loi du 6 août 2015) est venue en préciser la
                     définition et les critères.                     Une offre intermédiaire peut donc constituer en partie
                     Selon les différents scénarios de loyer retenus, le   une réponse à la demande de logements sociaux,
                                                                     en particulier pour les ménages dont les revenus
                     logement intermédiaire pourrait répondre à la   s’approchent des plafonds PLS (les plus élevés du
                     demande de 3,8 % à 12,3 % des ménages enregistrés   parc) et qui cherchent à se loger dans les territoires
                     dans le système national d’enregistrement (SNE)   tendus, dans lesquels les loyers du parc privé peuvent
                     de la demande de logement social dans les zones   conduire à rendre l’accès au logement délicat même
                     tendues (Abis, A ou B1), soit une fourchette de 48 000   pour des ménages avec des revenus relativement
                     à 156 000 ménages. Le loyer du logement qui leur   assez élevés�
                     serait proposé serait inférieur au marché locatif privé
                     dans la commune où ils cherchent un logement et le   Ces résultats ont permis d’alimenter la réflexion des
                     taux d’effort charges comprises serait au plus de 30 %�     ministères de tutelle sur la contribution possible du
                     Les résultats obtenus sont cependant très sensibles   logement intermédiaire dans la problématique du
                     au taux d’effort et la surface des logements retenus�   logement social et de même pour la mission IGF-
                     La moitié de ces demandeurs sont en recherche   CGEDD « Logement locatif intermédiaire »�
                     d’un logement en Ile-de-France, à l’image de la part


                     Nombre de ménages demandeurs en mesure de payer un LLI, par grandes unités urbaines et départements
                     franciliens

                                                                           Borne basse            Borne haute
                                                       Nombre de    (loyer supposé égal au plafond PLI
                      Territoire                        demandes   et dans les territoires où ce loyer est   (loyer supposé égal
                                                                   inférieur à celui du parc locatif privé)   au plafond PLS)
                      Ile-de-France                      603 400             27 200                  85 100
                      Paris (75)                         157 700              8 100                  24 000
                      Hauts-de-Seine (92)                89 200               3 500                  12 100
                      Seine-Saint-Denis (93)             94 700               3 200                  10 400
                      Val-de-Marne (94)                  78 500               3 500                  10 700
                      Autres départements d’Ile-de-France  183 300            9 000                  27 900
                      Grandes unités urbaines régionales  290 700             9 000                  28 700
                      Lyon                               63 500               2 200                  7 800
                      Marseille-Aix en Provence          58 400               300                    3 900
                      Lille                              45 000               1 300                  4 200
                      Nice                               30 400               1 100                  3 400
                      Toulouse                           37 100               1 700                  4 000
                      Bordeaux                           35 800               2 400                  5 400
                      Autres territoires tendus          374 400             11 400                  42 300
                      Total                             1 268 600            47 600                 156 000
                      Part dans le total des demandeurs (en %)  100 %         3,8 %                 12,3 %
                     Source : SNE, demandes actives au 1  juillet 2018
                                              er
                     Champ : ménages demandeurs d’un logement social sur une commune des zones Abis, A ou B1�


        28. ANCOLS - Rapport annuel d’activité 2020
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